土地财政收入减少后，如何稳定地方财政收入？-喵趣网

1-11月，全国政府性基金预算收入60161亿元，比上年同期下降21.5%。地方政府性基金预算本级收入56307亿元，比上年同期下降22.8%，其中，国有土地使用权出让收入51174亿元，比上年同期下降24.4%。

土地收入大跌的原因在于房地产市场的低迷，导致土地溢价低甚至流拍。即便是杭州、合肥和深圳等由于楼市热度较高的城市，土地收入也大为减少。

土地收入有多重要？

随着这些年房地产市场的火热，地方政府卖地卖得盆满钵满，形成了所谓的土地财政！地方政府的财政收入主要有一般公共预算收入和政府性基金收入。一般公共预算收入主要来自税收收入和非税收收入，政府性基金收入主要来自土地出让金收入。

在很多地方，土地收入甚至要超过一般公共预算收入，这就是所谓的土地财政。一个城市对土地的依赖程度，可以用卖地收入与一般公共预算收入之比来进行衡量。2021年我国主要城市中广州、杭州、西安、武汉、南京的土地依赖程度都超过100%，也就是土地收入超过了一般公共预算收入。

这是一个极为不正常的数据。要知道土地是有限的。一些位置较好的土地卖完后，政府就没有土地可以卖了。即便是再开发，再流转，也是难以持续。

根本原因在于卖地等于提前收税。

我们可以把民众的房贷看作是一种税，身上背了二三十年的房贷，还有哪些人敢去消费，自己辛辛苦苦挣的钱相当一部分都交给了银行。房贷透支了未来的消费能力。

今年杭州的土地出让已经结束，收益仅有1913亿，相比去年3084亿，下降高达37.97%。对于杭州来说，今年的财政支出压力较大，但是其经济实力强劲，财政收入质量高，抗压的能力也更强。

对于贵阳来说，压力则更大。根据近期其对预算的调整来看，本来今年的政府性基金预算收入为632.13亿元，但估计减收约296.4亿元，仅有收入335.73亿元，下降幅度达到47.6%。去年贵阳的一般公共预算收入完成426.68亿元，一般公共预算支出完成681.5亿元，其中差额的254.82亿，就需要政府性基金也就是土地收入来补充。

榜单上的十座城市，除了广州是因为自己的财政收入还要上缴到省里一部分外，其余的对于土地收入十分依赖。

而从杭州和贵阳两个城市的数据来看，随着今年土地收入的减少，很多依赖土地财政收入的城市都面临着无米下锅的境遇。其实全国各地这样的城市很多，甚至有的依赖程度还要超过榜单城市，在这里我们只是选取了一些比较有知名度的城市。

很明显，土地收入已经不能作为政府财政收入的重要来源，那我们该怎么做？

压缩开支、开辟税源、发展实业

压缩支出。既然收入锐减，自然就要将一些不必要、不急迫的开支减少。今年各地一项很重要的开支在疫情上，随着政策的放开，这方面的支出也就减少了很多。要知道一个人口几十万的县，做一个核酸的支出就得上百万，连续十天半个月的做，县财政根本支撑不了。各地一定要落实简政放权，为什么每年很多地方都要招募大量劳务派遣，就是管的事情太多。现在信息技术发达，很多会议和培训完全可以采取视频等形式。压缩支出，想不想是主要的原因。

开辟税源。房产税喊了很多年，这只靴子终于要落地了。从2013年房产税正式出现在大家的视野，每年都要被拿出来讲。现在到了要实施的时间了，卖地收入锐减，想要寻找另外的财政支柱，房产税无疑是最好的。很多人会担心房产税会影响到自己，其实不用担心。

房产税肯定会在套数和面积上有一定的限制，影响最大是拥有多套房产和房子价值高的人，对刚需购房者来说影响不大。另外一个税种就是遗产税。这是很多国家都开征的税种，主要针对富人。韩国三星集团前任会长李健熙逝世后其子女想要继承其财产，遗产税高达12万亿多韩元（约合人民币653亿元），随着我国经济的发展和财富的积累，遗产税势在必行！

发展实业。简单来说，发展实业就是鼓励企业发展，尤其是私营企业。各地要争取培育更多的纳税企业。将财政收入重心放在税收收入上，想方设法为企业服务，只有企业发展好，地方才会有更多的税收！

对于土地财政收入减少后，如何稳定地方财政收入，你有怎样的看法？

本文由站内用户发布，不代表喵趣网立场，如有侵权请联系本站删除！欢迎转载分享！

土地财政收入减少后，如何稳定地方财政收入？

相关推荐

联系我们